پیشگفتار

پروژه آبادگران در ارتفاعات جنوب مشهد با واگذاری 26 هکتار از اراضی کوهسنگی به این شرکت در سال 1373 آغاز شد. هدف اولیه ایجاد مجتمع توریستی-تفریحی-اقامتی بود. در سال 1374، توافقی بین شهرداری مشهد، سازمان مسکن و شهرسازی استان و شرکت آبادگران برای واگذاری زمین معوض به شهرداری صورت گرفت. طرح مجتمع آبادگران در سال 1377 در کمیسیون ماده 5 استان به تصویب رسید، اما در طول زمان، پروژه از ضوابط و نقشه‌های مصوب منحرف شد و به کارکرد خصوصی تبدیل شد. با توجه به حساسیت‌های اجتماعی و محیط زیستی، مقام معظم رهبری در سال‌های 1386 و 1393 نسبت به ساخت و سازهای غیرمجاز در ارتفاعات جنوب مشهد واکنش نشان دادند. در سال 1394، تعهدات مربوط به واگذاری زمین معوض به شهرداری مشهد فاقد توجیه قانونی اعلام شد و مسئولین شهرداری اجرای این تعهدات را برای صدور پایانکار ضروری دانستند. گزارش حاضر در چهار بخش اصلی شامل سیر زمانی وقوع موضوع، دیدگاه‌ها و نظرات مربوط به وضعیت فعلی، ریشه‌های بحث و اقدامات پیشنهادی، به تحلیل موضوع پروژه آبادگران پرداخته است.